Приватизация при этом должна проходить не сразу после смены власти, так как в такие моменты стоимость госкомпаний очень сильно падает из-за высокой неопределенности. В качестве примера можно взять историю 1990−1991 годов, когда ExxonMobil пыталась разрабатывать месторождение в Казахстане, но не могла предложить за него цену, так как не знала, с кем договариваться, — с Горбачевым, Ельциным или Назарбаевым.

«План приватизации должен начинаться с выстраивания всех институтов власти, формирования независимой судебной системы, убеждения инвесторов в долгосрочности новой системы. Только после этого можно проводить приватизацию. Быстрая приватизация позволит найти госимуществу новых собственников, но не получить деньги в бюджет. А бюджетная ситуация в стране очень плохая, и деньги будут нужны», — сказал Торчинский.

Невозможно побороть коррупцию и без ужесточения наказания для коррупционеров. Рецепт в этой части, по мнению эксперта, известен уже давно — 20-я статья Конвенции ООН, которую не первый год предлагает ратифицировать Алексей Навальный. Уголовное разбирательство в отношении чиновников, чьи расходы и образ жизни не соотносятся с официальным доходом, позволит эффективнее их контролировать.

Основным действием при реализации этого лозунга будет повышение минимального размера оплаты труда до 25 тысяч рублей. По мнению Торчинского, это адекватная цифра, ведь зарплаты в России низкие из-за монопсонии — олигархической и государственной монополии работодателя в моногородах и социальной сфере по всей стране.

Также существует перекос в налогообложении: в России слишком высокий налог на работающих граждан, в то время как налог на ренту (доход с капитала, имущества или земли, не требующий предпринимательской деятельности) низкий. Формально НДФЛ у работающих граждан 13%, но работодатель дополнительно платит за работников еще страховые взносы порядка 30% от зарплаты. Получается, на налоги уходит больше половины платы за труд. Между тем с рентных доходов арендодатели платят всего лишь 13%. «Не очень хорошо для небогатой страны, когда на работающего человека налоговая нагрузка значительно выше, нежели на человека, просто получающего ренту», — заключил Торчинский.

«Если мы возьмем телефон, то основное, за что мы платим при его покупке, — это не пластик и металл, а мозги инженера, дизайнера и маркетолога. Человеческий капитал — главный фактор успеха в XXI веке», — считает координатор проекта.

Соответственно, развитие образования, здравоохранения и повышение мобильности населения — базовые вещи для улучшения человеческого капитала. Чтобы найти средства на социальные статьи бюджета, нужно сделать его прозрачным для общества, а затем снижать лишние расходы на содержание госаппарата, силовиков и внешнеполитические авантюры, сделав гражданина страны главным приоритетом.

Базовая проблема «реформаторов от власти» — недоверие людям, рассуждает Торчинский. Это видно и по проведенной Алексеем Кудриным в нулевые централизации бюджета, обескровившей регионы, и по программам развития страны от Германа Грефа или Центра стратегических разработок того же Кудрина. Видно даже по объему тех отчетов, которые вынуждены вести учителя и врачи.

«Они считают, что они умные, что собрали лучших экспертов, написали кучу умных книжек, а значит, знают, как надо. Вплоть до того, по каким учебникам учить детей в школах Владивостока. Эту ситуацию нужно менять коренным образом», — добавил спикер.

В числе мер — децентрализация закупок и налоговая реформа. Во втором случае речь именно о взаимоотношениях федерального центра с региональными властями — у регионов должны появиться стимулы развивать бизнес. Для этого налоги с бизнеса должны оставаться на местах, а налоги с природных ресурсов и таможенные пошлины — уходить в федерацию на бюджетное выравнивание.

Экономический рост — одна из главных целей реформ «Плана Перемен». Чтобы понять, почему, координатор проекта предложил ознакомиться с разницей в уровне развития Швеции и Аргентины сто лет назад и сейчас.

Сто лет назад эти две страны были примерно на одном уровне экономического развития. Сегодня Швеция — богатая развитая страна, регулярно входящая в топ рейтингов по уровню счастья жителей, а Аргентина — все еще развивающаяся, с высоким уровнем бедности. Эта разница объясняется темпами экономического роста: среднегодовой экономический рост за сто лет в Швеции составлял 2%, а в Аргентине — 1%. Сейчас мир растет на 3% в год, развивающиеся страны — на 5−6%, а Россия — на 1,5−2%.

Для «Плана Перемен» базовые правила вырабатываемых реформ — доверие людям, дерегулирование бизнеса, демонополизация экономики, децентрализация денег и власти, стимулирование частной инициативы. «Исходя из всех этих параметров должны быть пересмотрены все сферы — политическая, экономическая, социальная», — заключил Торчинский.

Вторая часть встречи прошла в формате вопросов и ответов. Артем Торчинский начал с того, что пояснил формат беседы, а с ним — и суть проекта «План Перемен»: «Не ждите от меня истины в последней инстанции. Есть много профессионалов, которые говорят: можно так, а можно эдак. Где-то они сходятся, тогда мы точно включаем это в программу. Есть вещи очень дискуссионные и очень спорные».

По поводу связи экспортных госкомпаний и будущего Пенсионного фонда, которую неоднократно описывал в своих работах экономист Владимир Милов, координатор «Плана Перемен» высказал альтернативную позицию: «Пенсионный фонд — банкрот, и дальше будет хуже. Конечно, природная рента у нас есть, и какое-то увеличение нагрузки сырьевые компании смогут вынести, но рассчитывать, что это спасет всех, не нужно. Мы не можем жить как в Кувейте, к сожалению, у нас другое соотношение объемов продаваемого сырья, численности населения и размеров территории».

Весьма подробно Торчинский описал реформу монополий в версии «Плана Перемен». Начнется она с кропотливого экспертного анализа, затем виды деятельности, где это возможно, будут делить на естественно-монопольные и естественно-конкурентные.

По просьбе аудитории лектор обозначил концепцию реформ: «У вас должно быть видение того, куда вы хотите прийти, какие шаги когда должны приниматься и когда от них ждать эффект. Мы выбрали 20 направлений, по которым пишем проекты реформ. Что-то мы выносим в первостепенные, те же медицину, образование, суды. Что-то займет больше времени, например приватизация и демонополизация экономики. Начинать нужно с мер, которые дают быстрый эффект, но нельзя в погоне за быстрыми результатами забыть ту цель, к которой мы идем».

Осознание того, что к этим необходимым, сложным и небыстрым изменениям удастся приступить нескоро, перетекло в вопрос о будущем при действующей системе.

«Мы пройдем через очень тяжелую деградацию нынешней системы. Будет хуже. И к моменту окончательной ее деградации должно быть сформировано гражданское общество, способное подхватить систему. И его становление происходит, вы все участники этого процесса. Условно говоря, 20 лет назад этой компании здесь не сидело бы, даже 5 лет назад. В переходный период будет тяжелый слом, но потом конкуренция и свободы сотворят чудеса», — сказал Торчинский.

В начале кампании Алексей Навальный сделал ряд предвыборных обещаний: о снижении ставки на ипотеку до 2%, повышении МРОТ до 25 тысяч рублей, проведении судебной реформы. Сейчас по всем этим направлениям действующая власть, по мнению спикера, сделала серьезные подвижки: «Весь прошлый год об этом рассказывалось Алексеем, вами, на многочисленных митингах, в СМИ и на улицах. В итоге вы навязали повестку. Сбербанк начал давать ипотеку под 6% для семей с детьми, МРОТ повышен до прожиточного минимума, анонсирована судебная реформа. Кажется, что вы просто разносите листовки, говорите лозунгами, но это работает».