План Перемен

Доклад фокусирует внимание на ключевых проблемах рынка труда, охватывая темы занятости и безработицы, динамики заработной платы, неравенства, производительности труда. Также внимание уделено основным институтам рынка труда. Используются актуальные статистические данные Росстата, НИУ ВШЭ, других авторитетных источников. Данный доклад, подготовленный по заданию Центра стратегических разработок, представляет собой краткий обзор основных проблем российского рынка труда. Не претендуя на абсолютную полноту охвата, он фокусируется на анализе ряда проблем, которые авторам представляются ключевыми. Он охватывает тенденции занятости и безработицы, динамику заработной платы и эволюцию неравенства, различные структурные аспекты занятости, вопросы производительности труда и обучения. Специальное внимание уделено основным институтам рынка труда и тому, как они формируют реакции на кризисы. Разделы доклада представляют собой «микрообзоры», кратко обобщающие то, что исследователям известно, а не оригинальные новые исследования.

В центре данного исследования — производительность труда, рассчитываемая как объем произведенной продукции (или оказанных услуг) на одного работника. В упрощенном виде применительно ко всей экономике можно сказать, что производительность труда — это ВВП в расчете на одного занятого. Подход к анализу — сравнение производительности в России с ее уровнем в других странах и определение ключевых причин отставания с использованием методологии MGI, апробированной при проведении исследований производительности в разных странах. В ходе исследования было изучено пять секторов экономики: розничная торговля, сталелитейная промышленность, розничный банковский сектор, жилищное строительство и электроэнергетика.

В докладе приводятся выводы о растущей безработице и снижающихся реальных з/п на основе данных Росстата и Всемирного Банка. А также выделены главные экономические причины таких изменений на рынке труда.

Указаны основные достоинства и недостатки государственной политики в области занятости и влияния на рынок труда. Также рассмотрены основные особенности рынка труда в России, сложившиеся еще в 90-е годы, такие как низкая волатильность традиционного показателя безработицы при частых изменениях реальной з/п и рабочего времени. Раскрывается проблема скрытой безработицы и предлагаются меры по борьбе с нею.

В данной работе структурные сдвиги на рынке труда рассматриваются как результат перераспределения рабочей силы между отраслями и перетока между формальным и неформальным сегментами внутри отраслей, что является особенностью российского рынка труда.

В работе разобраны глобальные тенденции на рынках труда, а также основные опасности для рынков развивающихся экономик. Представлен анализ рынков труда по странам, сделанный на основе статистических данных, даны глобальные и региональные прогнозы относительно будущего рынка труда. К основным проблемам рынка труда относятся недостойные условия труда, неравные возможности трудоустройства для различных групп.

В статье рассматривается специфика функционирования рынка труда в России в 21 веке. Она заключается в наличии трех моделей рынка труда: национального, регионального, внутреннего рынка труда организации. Дается характеристика этих моделей рынка труда. Проанализированы особенности формирования заработной платы в каждой модели рынка труда. Предложены показатели эффективности государственной политики занятости населения.

Работа, посвященная больше обзору долгосрочных последствий автоматизации и технологического развития для общемирового рынка труда. Даются советы, как подстроиться под эти изменения с законодательной точки зрения, что является ценной информацией для проведения политики в области регулирования рынка труда.

Освещается проблема внутренней миграции на рынке труда России и влияние на показатель безработицы. В России рынок труда излишне зарегулированный и негибкий, что затрудняет перераспределение работников из низкопроизводительных секторов в высокопроизводительные. Рост занятости в секторе услуг продолжится, а в промышленности остановится. Перераспределение труда из аграрного сектора продолжается, но уже не дает заметного выигрыша в эффективности для всего рынка (в секторе занято 4% от общего числа занятых). Изменение трудового законодательства необходимо. Следует учесть изменившуюся экономическую реальность и освободить рынок от излишнего патернализма. Территориальная мобильность населения низкая, но внутренние миграционные потоки не всегда находят отражение в статистике и систематически занижаются. Это значит, что эффект от стимулирования внутренней мобильности может не оправдать ожиданий.

В данном научно-практическом пособии анализируются вопросы соотношения международно-правового регулирования труда и национального трудового законодательства России, выявляются примеры соответствия и несоответствия российского трудового законодательства международным трудовым стандартам.

Наиболее заметные несоответствия выявлены применительно к основополагающим принципам и правам в сфере труда, согласно одноименной Декларации МОТ 1998 г.: свободе объединения и праву на ведение коллективных переговоров, запрету принудительного труда, искоренению детского труда, запрету дискриминации в области труда и занятий. Существенные несоответствия обнаружены также в области инспекции труда, оплаты труда, рабочего времени, процедур информирования и консультаций с представителями работников, предупреждения об увольнении, защиты персональных данных работников и других институтах трудового права.